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2024-03-20 18:33:57 乐昌

服务业与制造业需要协调发展

前不久，联系李斌时，他已经从广东顺德的一家大型电气股份公司辞职。辞职前，李斌从事的是车间流水线装配工作。

谈到辞职原因，李斌说，以前出来打工就是为了能够看看发达地区是什么样子，也没真正想过自己要干什么。虽然李斌是一名 “90后”，但看着更年轻的打工者一波波到来，他感到了压力，开始认真考虑如何规划以后的人生。

在家庭和自身经济条件的压力下，李斌选择了 “回头”。他回到自己的家乡——四川南充，为了不从零开始，他在家人和亲戚的帮助下，选择了电器销售这条路，开始创业。用他的话说，以前是给人家打工，现在是给自己打工。

李斌的选择只是他个人职业生涯的转变。然而，从宏观角度考察，李斌的变化也是受我国近年来产业结构调整的影响——让更多劳动者从第二产业跨越到了第三产业。

结构转变服务业需要更好地发展

国家统计局局长马建堂在接受媒体采访时曾表示，经济结构调整要有更大的作为，要更好地发展服务业。数据也正如他所言，国家统计局1月20日发布的数据显示：2013年，第三产业（服务业）增加值占国内生产总值（GDP）比重提高到46.1％，首次超过第二产业。

转方式和调结构国家已经提出若干年，在今年终于有了显著的转变，有媒体评价其为 “中国产业结构调整取得的历史性变化”。

有4D打印的心脏支架关专家认为，产业结构优化的主要内容就是从主要依靠第二产业，到第一、二、其本身具有1定的弹性、较高的强度及耐磨性能、较好的绝缘性能, 因此已被愈来愈多地应用于建筑行业三产业协调发展。具体而言，就是要通过加快发展第三产业，从而提高第三产业在国民经济中的比例。

有研究指出，目前我国第二产业的比例过高，而第三产业的比例过低，我国产业政策着力点应从大力提高第三产业的比例入手。然而，也有专家对此持有不同观点。中国社科院工业经济研究藏边蔷薇所研究员李钢提出，中国目前应担忧的是实体经济是否有可持续增长力；在新的形势下如何保持进而提升中国第二产业特别是制造业的国际竞争力。

经济转型重视第三产业吸纳就业作用

李斌用自己的脚为产业结构的结构调整投了票。他或许没有考虑到制造业和服务业的结构关系，但他看到了不同的产业对自己职业发展的影响。

东部沿海近年来出现的 “招工难”也是李斌们选择的结果。经济学家叶檀认为，东部地区低端制造业的衰落是大势所趋，很难想像，商品房均价在两万元以上的地区，还能维持庞大的低端制造规模。制造业往中西部流动、农民工在家乡就业，这是向正常回归。东部地区低端制造业的衰落，为中端制造业发展、为服务业发展腾出了空间。用叶檀的话说， “中国需要大量发展的是服务业，以缓解就业、环境等各方面的压力。不管愿不愿意，低端制造业前景将越来越狭窄。随着人均GDP到达5000美元左右，需要发展大规模的服务业。”

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“我们国家已经迈入中等收入国家行列，这也是一个经济结构开始转型的阶段。”人社部劳动科学研究所研究员张丽宾向表示。

在广东佛山、顺德调查时看到，更多的低端制造业要么选择内迁，要么进行升级改造。经济结构转型已经箭在弦上。

2013年3月份的《政府工作报告》指出，清洁能源、节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等一批战略性新兴产业快速发展。产品质量整体水平不断提高。服务业成为吸纳就业最多的产业。

国家工商总局的数据也显示，去年上半年中国第三产业企业户数首次突破1000万户，占全国企业总数的71.94%。

据测算，第三产业每增加一个百分点，能提供70万个左右的就业岗位，远超第一、第二产业。随着企业数量的增多，第三产业群体在吸纳就业方面的作用将更加放大。

正视难题让劳动者为实现理想找到出路

在看到第三产业对就业的带动作用的同时，也应看到当前制造业在我国仍然占有的突出位置和服务业光果巴豆发展水平的不足。2013年，我国制造业规模跃居全球首位。数据显示，第二产业就业人员仍占30.3％比重。马建堂明确表示，“工业化就意味着劳动力从劳动率比较低的农业部门转移到劳动率比较高的工业部门。国家统计局有一个数据，2010年中国的工业化水平为60%，十八大提出到2020年要基本实现工业化，基本实现工业化水平就是至少要达到80%。那么，从60%的工业化水平到80%的工业化水平还有20个点的空间，它也会对中国经济产生很大的推动和拉动力量。”

而李钢也认为，2020年前我国经济增长的主要动力产业仍旧是第二产业。这其中更深层次原因是第二产业是技术进步较快的行业，从而能有效提高生产效率。

尽管服务业在促进就业中的作用非常突出，但同时 “我国服务业发展长期滞后，结构不合理，生产性服务业水平不高，尚未形成对产业结构优化升级的有力支撑；生活性服务业有效供给不足，不能满足人民群众日益增长的服务需求。国际竞争力不强，缺少大企业大集团和知名品牌，服务贸易逆差短期内难以扭转。服务业人才不足，标准化水平不高，科技含量和服务水平有待进一步提升。 ‘十二五’时期，我国服务业发展还存在不少困难和问题，面临一些新的挑战。对复合材料片材的利用增加了部件的刚性和强度”这也是《服务业发展 “十二五”规划》对当前服务业发展状况的描述。

在等待多年后，我国的产业结构调整终于有了数字上的扭转，但同时不能忽视的还有数字背后的深层内涵。正如马建堂接受媒体采访时候所非洲梓属认为的，我国的经济结构调整是要一直坚持下去的，要不断优化产业结构、区域结构，不断地优化城乡结构和收入分配结构，更好地满足可持续发展的需要。或许也只有如此，才能在产业结构的优化调整中，进一步提升就业的数量和质量，让更多的 “李斌”能够为自己的职业理想找到出路。

来源：中国劳动保障报

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